Hà Nội: Tránh tình trạng “một cửa" nhưng "nhiều ngách"

Sắp xếp hiệu quả việc tổ chức bộ máy và sử dụng biên chế

Tại buổi giám sát, Phó Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao Trần Thị Vân Anh cho biết, Sở đã làm tốt việc điều động, chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý và công chức, viên chức; khắc phục tồn tại, hạn chế được chỉ ra trước đó; tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả hai quy tắc ứng xử, phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thi đua thực hiện văn hóa công sở và nơi công cộng”...

Từ năm 2021 đến nay, Sở đã triển khai 5 cuộc kiểm tra công vụ đối với 42 lượt phòng, đơn vị. Trong quá trình kiểm tra đã phát hiện những thiếu sót, tồn tại để kịp thời chấn chỉnh, nhắc nhở, rút kinh nghiệm và hướng dẫn đơn vị được kiểm tra khắc phục... Về công tác cải cách hành chính (CCHC), 100% văn bản của Sở gửi đến các cơ quan hành chính thành phố được thực hiện trên môi trường mạng (trừ văn bản mật). Từ năm 2022 đến nay, 100% cán bộ, công chức thuộc Sở thực hiện xử lý văn bản trên hệ thống quản lý chung của thành phố...

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc chấp hành thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ hiện nay của một vài cán bộ, công chức thuộc Sở chưa tốt. Ngoài ra, một số đơn vị triển khai thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính còn hình thức và mang tính chất đối phó...

Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà ghi nhận, Sở Văn hóa - Thể thao đã chủ động sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng, ban chuyên môn, xây dựng quy chế, quy trình của các đơn vị bảo đảm bộ máy hiệu quả. Vì thế, những năm gần đây, Sở có sự thay đổi lãnh đạo quản lý, thực hiện nhiệm vụ có nhiều cố gắng, công việc mạch lạc, rõ ràng hơn. Sở cũng tích cực chủ động tham mưu cho UBND thành phố xây dựng các nghị quyết của HĐND thành phố; trong đó, phối hợp rất chặt chẽ với Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố ngay từ đầu, bảo đảm khớp nối thông tin. Bên cạnh đó, công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo, kiến nghị công dân cũng được ngành thực hiện tốt.

Về nhiệm vụ thời gian tới, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố đề nghị, Sở Văn hóa - Thể thao cần quan tâm đến công tác sắp xếp, bố trí cán bộ phù hợp trong mỗi công việc; cụ thể giải pháp trong thực hiện kỷ cương hành chính, công vụ đến mỗi vị trí. Vì chỉ khi chỉ rõ vị trí mới biết cần chấn chỉnh khâu nào để nêu gương; đồng thời tăng cường công tác tự kiểm tra, tự giám sát, tránh sai sót. Trong kiểm tra kỷ luật, kỷ cương công vụ, Sở cần tăng số lượng kiểm tra chuyên đề, đột xuất và tái giám sát kiểm tra kết luận trước đó.

"Ngành Văn hóa - Thể thao Thủ đô tiếp tục thực hiện tốt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính với quan điểm kiểm soát tốt, tránh tình trạng “một cửa nhưng nhiều ngách”. Đồng thời tham mưu UBND thành phố sắp xếp tổ chức bộ máy và sử dụng biên chế, vừa tạo sự thống nhất trong hệ thống, vừa bảo đảm yếu tố đặc thù theo ngành, lĩnh vực", Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố yêu cầu.

Tập trung rà soát việc xử lý đơn thư, khiếu nại tố cáo

Trước đó, Đoàn giám sát số 2 của HĐND thành phố Hà Nội do Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên làm Trưởng đoàn đã làm việc với quận Hà Đông về “Việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ của các cơ quan nhà nước tại thành phố Hà Nội”.

Theo Chủ tịch UBND quận Hà Đông Cấn Thị Việt Hà, thời gian qua, UBND quận đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành, xây dựng bộ máy chính quyền trong sạch, vững mạnh; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quận tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao đạo đức công vụ, văn hóa công sở của công chức, viên chức, người lao động tại đơn vị. Trong đó, quận đã rà soát, hoàn thiện nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị; cải tiến lề lối làm việc; xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức, người lao động.

Qua kiểm tra 156 lượt đối với 12 phòng chuyên môn, 17 phường, các đơn vị thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, các nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, vẫn có một số trường hợp vi phạm về giờ giấc, lề lối tác phong làm việc, không đeo thẻ công vụ khi thực thi nhiệm vụ. Để bảo đảm hiệu quả các vị trí công việc, UBND quận đã luân chuyển, chuyển đổi vị trí việc làm 127 cán bộ (41 lãnh đạo, 66 công chức tập trung kế toán, địa chính xây dựng); xử lý 7 cán bộ vi phạm.

Về rà soát thủ tục hành chính, UBND quận giao Văn phòng HĐND - UBND quận phối hợp với các phòng chuyên môn, UBND các phường rà soát 31 lần đối với bộ thủ tục hành chính do UBND thành phố Hà Nội công bố để công khai danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị. Theo đó, 100% thủ tục hành chính thực hiện tại UBND quận và UBND các phường đều được xây dựng quy trình theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2015 và niêm yết công khai đúng quy định. Kết quả đánh giá mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với việc giải quyết thủ tục hành chính đều tốt...

Bên cạnh những kết quả tích cực, UBND quận Hà Đông cũng thẳng thắn chỉ ra năng lực công tác và kỹ năng cần thiết liên quan đến hoạt động công vụ của một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế. Một số người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa nghiêm khắc trong việc quản lý cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị. Chính sách tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức hiện nay chưa tương xứng, mức thu nhập còn quá thấp cũng ảnh hưởng không tốt tới trách nhiệm công vụ của công chức, viên chức...

Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên đánh giá, các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND quận Hà Đông đã rà soát, hoàn thiện nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị; triển khai đầy đủ, kịp thời các văn bản chỉ đạo của Trung ương, thành phố và quận về kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, văn hóa công sở đến công chức, viên chức, người lao động tại đơn vị.

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch HĐND thành phố cũng đề nghị, UBND quận Hà Đông đánh giá rõ hơn việc thực hiện các chỉ tiêu về công tác cải cách hành chính, sự hài lòng của cá nhân - tổ chức; tổng hợp theo bảng biểu để dễ rà soát, theo dõi, giám sát. Quận cần nghiên cứu xây dựng quy trình trong các lĩnh vực, chuẩn hóa từ cấp quận tới cấp phường bảo đảm công việc thông suốt, tạo thuận lợi nhất cho tổ chức, cá nhân khi làm việc với cơ quan nhà nước. Với các vụ việc khiếu nại, tố cáo, Văn phòng HĐND và UBND quận cần rà soát việc xử lý đơn thư, khiếu nại tố cáo, có bảng biểu thống kê, theo dõi thường xuyên, tham mưu để lãnh đạo quận tập trung chỉ đạo giải quyết.