Kinh doanh xổ số giúp giải quyết khối lượng lớn lao động

Tỷ lệ người Việt Nam chơi casino giảm, số cơ sở casino tăng

Quan tâm tới các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh casino, ĐBQH Nguyễn Duy Minh (Đà Nẵng) đề nghị, Bộ trưởng cho biết, hiện nay trên cả nước có bao nhiêu doanh nghiệp kinh doanh casino, tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp hiện nay như thế nào? Các doanh nghiệp được triển khai kinh doanh casino có đóng góp nhiều cho kinh tế địa phương hay không, đặc biệt là trong việc thu hút du khách tới lưu trú, tiêu dùng tại địa phương?

Cũng theo đại biểu Nguyễn Duy Minh, hiện chỉ có casino Phú Quốc được thí điểm cho người Việt Nam chơi các trò chơi casino. Bộ trưởng đánh giá như thế nào về kết quả thí điểm này và liệu trong thời gian tới có mở rộng thí điểm cho người Việt Nam chơi casino hay không?

Theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc, hiện cả nước có 9 casino. Trong quyết định của Chính phủ về phê duyệt chủ trương đầu tư, có 2 casino đang được xây dựng (casino Khánh Hòa và Casino Thừa Thiên Huế) và 1 casino đang xin chủ trương (casino Vân Đồn). Từ năm 2017 - 2023, hoạt động casino đóng góp ngân sách khoảng 9 nghìn tỷ đồng, giải quyết việc làm cho gần 10 nghìn lao động. "Chúng ta mới cho người Việt Nam chơi casino ở Phú Quốc và casino Vân Đồn đang đề xuất", Bộ trưởng cho biết.

Đối với tỷ lệ người Việt Nam chơi casino, Bộ trưởng cho biết, năm đầu có 96% số người chơi là người Việt Nam, nhưng đến năm 2023 chỉ còn 39% là người Việt Nam - như vậy, tỷ lệ người Việt Nam chơi casino giảm dần, nhưng số cơ sở casino ngày càng tăng.

Chi phí Vietlott phải trả cho đối tác nước ngoài bằng 9% doanh thu

Đối với hoạt động kinh doanh xổ số, ĐBQH Điểu Huỳnh Sang (Bình Phước) cho biết, đây là ngành nghề kinh doanh có điều kiện với 64 doanh nghiệp nhà nước đang kinh doanh. Doanh thu kinh doanh xổ số năm 2023 đạt 153.037 tỷ đồng, tăng 11% so với năm 2022. Đây là mức cao nhất từ trước đến nay, trong đó doanh thu xổ số truyền thống chiếm gần 96% trong tổng số doanh thu.

Đại biểu đề nghị Bộ trưởng đánh giá về xu hướng gia tăng này cũng như những tác động đối với tình hình kinh tế - xã hội, đặc biệt là đối với những người có thu nhập thấp, người nghèo trong bối cảnh kinh tế toàn cầu suy thoái? Đồng thời làm rõ mức độ hiệu quả tăng thêm của việc sử dụng nguồn thu từ xổ số kiến thiết trong việc thực hiện mục tiêu đầu tư phát triển của các địa phương, nhất là đối với lĩnh vực y tế, giáo dục trong giai đoạn hiện nay?

Trả lời chất vấn, Bộ trưởng nêu rõ, hiện chúng ta có 64 công ty kinh doanh xổ số, trong đó một công ty trực thuộc Bộ Tài chính là Vietlott (xổ số điện toán), còn lại 63 công ty xổ số trực thuộc 63 UBND của 63 tỉnh thành trên cả nước. Thời gian qua, kinh doanh xổ số có những bước tiến triển tốt và nguồn thu từ xổ số là một nguồn thu ngân sách lớn, góp phần tập trung đầu tư cho y tế, giáo dục, nông thôn mới và các công trình hạ tầng của các địa phương.

Đối với kinh doanh xổ số của Vietlott, Bộ trưởng cho biết, từ năm 2011 đến nay cũng có doanh thu và đóng góp ngân sách một cách tích cực, có nguồn thu và tăng trưởng tốt. Cùng với đó, kinh doanh xổ số cũng giải quyết khối lượng lớn lao động (khoảng 500.000 lao động).

Bộ trưởng cũng cho biết, các công ty xổ số ở miền Nam phát triển tốt hơn ở miền Bắc và miền Trung. Vấn đề làm thế nào để kinh doanh xổ số tăng trưởng hơn và phát triển một cách bền vững, thì sắp tới phải thực hiện chuyển đổi số, có thể mua bán trên hệ thống công nghệ thông tin. Cùng với đó, cần tiếp tục duy trì bán xổ số qua đại lý vé số để người lao động, người nghèo, người yếu thế có công ăn việc làm.

Nêu thực tế, khu vực miền Nam có 21 tỉnh thành với 21 công ty phát hành xổ số kiến thiết, ĐBQH Nguyễn Trúc Sơn (Bến Tre) cho biết, sau đại dịch Covid-19, nguồn thu từ xổ số kiến thiết rất lớn, góp phần đáng kể cho việc xây dựng đầu tư trong các lĩnh vực, như y tế, giáo dục, nông thôn mới hay các công trình trọng điểm của địa phương. Thu ngân sách từ xổ số kiến thiết cũng chiếm 20 - 30% nguồn thu từ ngân sách địa phương. Do đó, Hội đồng xổ số kiến thiết khu vực phía Nam kiến nghị tăng doanh số phát hành. Đại biểu đề nghị, Bộ trưởng xem xét đề nghị của các công ty xổ số kiến thiết khu vực phía Nam?

Trả lời vấn đề này, Bộ trưởng khẳng định, xổ số kiến thiết miền Nam phát triển rất tốt và là nguồn thu lớn cho UBND các địa phương, vì khoản thu của xổ số kiến thiết được điều tiết 100% về ngân sách của các tỉnh và được dùng cho các khoản chi y tế, giáo dục và xây dựng cơ sở hạ tầng.

Vừa qua, Hội đồng xổ số kiến thiết khu vực phía Nam có kiến nghị tăng số lượng phát hành, chủ trương của Bộ là ủng hộ. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng lưu ý, đối với xổ số miền Nam và ở các tỉnh, thành phố khác cần chấn chỉnh hoạt động của các đại lý xổ số, nhất là trước thực trạng người bán lẻ bán không hết nhưng đại lý lại không nhận lại, hay có một số trường hợp gian lận.

Hiện doanh thu của thị trường xổ số đạt khoảng 153 nghìn tỷ đồng, trong đó dành khoảng 50% để trả thưởng, còn 45.000 tỷ đồng dành cho ngân sách nhà nước. Với doanh số như vậy, thì chi phí in ấn và phát hành xổ số còn tương đối cao. Nêu vấn đề này, ĐBQH Lê Thanh Hoàn (Thanh Hóa) đề nghị "Bộ trưởng cho biết cụ thể về chi phí phát hành xổ số truyền thống, chi phí bản quyền và chi phí hoạt động do công ty xổ số Vietlott phải trả cho đối tác nước ngoài? Giải pháp nào để giảm các chi phí phát hành và chi phí hoạt động của xổ số để tăng doanh thu cho Nhà nước? Bao giờ Bộ Tài chính tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi để phát hành xổ số truyền thống qua môi trường mạng, điện tử?

Nêu rõ, về chi phí in ấn, liên kết và các chi phí khác, Bộ Tài chính sẽ tìm hiểu từ các công ty xổ số và trả lời bằng văn bản, còn liên quan đến công ty Vietllot do Bộ Tài chính phụ trách, Bộ trưởng cho biết, chi phí phải trả cho đối tác nước ngoài bằng 9% doanh thu.

Chưa triển khai được loại hình đặt cược bóng đá, đua ngựa

Dẫn thông tin từ báo cáo của Bộ Tài chính về việc trong thời gian qua, nhiều nơi đã lợi dụng hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng và đặt cược có thưởng để tổ chức đánh bạc hoặc đặt cược trái phép, gây khó khăn cho công tác quản lý của các cơ quan nhà nước, ĐBQH Nguyễn Thị Huế (Bắc Kạn) đề nghị Bộ trưởng cho biết, khung pháp lý đối với hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng và đặt cược có thưởng có những thay đổi như nào trong thời gian qua? Tại sao đến nay, Bộ Tài chính vẫn chưa cấp phép cho doanh nghiệp kinh doanh đặt cược nào? Giải pháp để công tác quản lý trong lĩnh vực này đạt hiệu quả?

Trả lời chất vấn, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, hiện nay, ở nước ta có 93 trò chơi điện tử được đặt ở các khách sạn 5 sao; điều kiện để được đặt trò chơi điện tử ở đây là doanh nghiệp phải có vốn 500 tỷ đồng trở lên, phải có hệ thống thiết bị điện tử, đội ngũ chuyên nghiệp để giám sát. Các trò chơi điện tử chỉ áp dụng với người nước ngoài. Hệ thống này đã hỗ trợ các khách sạn 5 sao, giúp đạt được kết quả kinh doanh cũng như giải quyết vấn đề lao động.

Về đặt cược, chúng ta có các loại hình đặt cược về bóng đá, đua ngựa, đua chó, tuy nhiên đến nay chưa triển khai được. Đối với loại hình đặt cược về bóng đá, Bộ đã tiến hành xây dựng quy định để tổ chức đấu thầu về loại hình này, nhưng gặp vướng mắc với Luật Đấu thầu do chưa có quy định.

"Vừa qua, khi sửa Luật Đấu thầu, đã đưa được quy định về vấn đề này, tới đây, cần tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý để triển khai đặt cược bóng đá". Khẳng định điều này, Bộ trưởng cũng cho biết, đối với đua ngựa, đua chó, đã có quy định chủ đầu tư cần xây dựng hệ thống chuồng đua chuẩn, có các thiết bị, nhân công chuyên nghiệp, bảo đảm để triển khai. Do đây là loại hình mới, Bộ đang tích cực nghiên cứu triển khai, đồng thời ngăn ngừa rủi ro.

"Đối với những hình thức này, khi cấp phép đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ trình với Chính phủ, để Thủ tướng Chính phủ ban hành chủ trương đầu tư, nhưng khi hoàn thành cơ sở vật chất để đạt được các điều kiện cấp phép đặt cược thì lại có liên quan đến Bộ Tài chính và Bộ sẽ tích cực triển khai vấn đề này, Bộ trưởng cho biết.