Quy định đáng chú ý về “lời ăn tiếng nói” ở Quốc hội Canada

- Chủ Nhật, 13/06/2021, 07:45 - Chia sẻ
Là tiếng nói của cử tri, các nghị sĩ Canada phải rất cẩn trọng trong “lời ăn, tiếng nói” của mình, để không gây ảnh hưởng đến người khác cũng như vi phạm các quy định mà Quốc hội đặt ra.

Cách giới thiệu các thành viên

Trong khi tranh luận, các thành viên của cơ quan lập pháp Canada không gọi nhau bằng tên của họ mà gọi bằng chức danh, chức vụ hoặc tên khu vực bầu cử để đề phòng khuynh hướng cá nhân hóa cuộc tranh luận. Lãnh đạo của  hai đảng chính trong Quốc hội được gọi là Thủ tướng danh dự và Lãnh đạo danh dự của phe Đối lập, và các nhà lãnh đạo đảng khác được gọi xác định là lãnh đạo của các đảng tương ứng của họ. Thư ký Quốc hội, Lãnh đạo Hạ viện thường được gọi bởi các chức vụ mà họ nắm giữ…

Chủ tịch Hạ viện sẽ không cho phép thành viên đề cập đến thành viên khác bằng tên ngay cả khi thành viên phát biểu đang trích dẫn từ một tài liệu, chẳng hạn như một bài báo. Như một lãnh đạo Quốc hội Canada đã từng lưu ý, một thành viên “không thể làm gián tiếp những gì không thể làm trực tiếp”.

Theo các quy định, việc ám chỉ đến sự hiện diện hoặc vắng mặt của một thành viên hoặc Bộ trưởng ở Hạ viện là không thể chấp nhận được. Các Chủ tịch Quốc hội ở Canada đã ủng hộ điều cấm này với lý do “có nhiều nơi mà các thành viên phải có mặt để thực hiện tất cả các nghĩa vụ đi kèm với văn phòng của họ”.

Những phát biểu có ý nghi ngờ tính chính trực, trung thực hoặc tư cách của nghị sĩ cũng được coi là không hợp lệ. Một nghị sĩ sẽ được yêu cầu rút lại những nhận xét, cáo buộc xúc phạm hoặc những cáo buộc không chính đáng nhằm vào nghị sĩ khác. Tuy nhiên, Chủ tịch Hạ viện không có quyền ra phán quyết đối với những tuyên bố bên ngoài Hạ viện của một nghị sĩ chống lại người khác.

Nguồn: ITN

Phát ngôn đúng về Hạ viện và Thượng viện

Các quy định không cho phép những phản ánh thiếu tôn trọng về toàn bộ Nghị viện, hoặc về Hạ viện và Thượng viện riêng lẻ. Các thành viên của Hạ viện và Thượng viện cũng được bảo vệ bởi quy tắc này. Trong tranh luận, Thượng viện thường được gọi là "nơi khác" và Thượng nghị sĩ là “thành viên của nơi khác”. Việc tham khảo các cuộc tranh luận và thủ tục tại Thượng viện không được khuyến khích và một người sẽ bị coi là có hành động không đúng khi đặt câu hỏi về tính chính trực, trung thực hoặc tư cách của Thượng nghị sĩ. Điều này là để “ngăn chặn các cuộc tranh cãi không có kết quả giữa các thành viên của hai viện riêng biệt vốn không thể trả lời lẫn nhau, và bảo vệ chống lại sự chỉ trích và sử dụng ngôn từ xúc phạm khi không có bên kia”.

Không được nói xấu chủ tọa

Các quy định ghi rõ, không được đưa ra các phản ánh trong cuộc tranh luận về hành vi của Chủ tịch Hạ viện hoặc các Viên chức chủ tọa khác. Cụ thể, các quy định của Quốc hội Canada không thể chấp nhận được việc đặt câu hỏi về tính chính trực và không thiên vị của người chủ tọa, và nếu nhận xét như vậy được đưa ra, Chủ tịch Hạ viện sẽ ngắt lời nghị sĩ và có thể yêu cầu rút lại nhận xét. Chỉ thông qua một kiến nghị quan trọng bằng văn bản được đưa ra, các hành động của Chủ tịch mới có thể bị thách thức, chỉ trích và tranh luận. Những phản ánh về tính cách hoặc hành động của Chủ tịch Hạ viện hoặc các viên chức chủ tọa khác được cho là vi phạm đặc quyền.

Lưu ý khi đề cập đến Hoàng gia, Toàn quyền và các thành viên của cơ quan tư pháp

Các thành viên Nghị viện bị cấm nói những lời thiếu tôn trọng Hoàng gia, Toàn quyền hoặc người quản lý của Chính phủ Canada (trong trường hợp không có Toàn quyền).

Những phát biểu nhằm chỉ trích các thẩm phán và tòa án trong cuộc tranh luận luôn bị coi là mang tính phi nghị viện, do đó sẽ bị coi là hành vi vi phạm trật tự. Một quan chức Quốc hội Canada trước đây từng phát biểu: “Mặc dù được phép nói những điều chung chung về cơ quan tư pháp hoặc chỉ trích một luật, nhưng việc chỉ trích hoặc ám chỉ các động cơ hướng đến một thẩm phán cụ thể hoặc chỉ trích một quyết định được đưa ra theo luật của một thẩm phán là không thích hợp”.

Bảo vệ người “ngoại đạo”

Các nghị sĩ không được phép gọi tên những người không phải là thành viên của Quốc hội và những người không được hưởng quyền miễn trừ của Quốc hội, trừ những trường hợp đặc biệt khi lợi ích quốc gia yêu cầu điều này. Chủ tịch Hạ viện từng phán quyết rằng các thành viên có trách nhiệm bảo vệ những người vô tội, không chỉ khỏi những lời vu khống mà còn khỏi bất kỳ lời nói xấu nào có ngụ ý trực tiếp hoặc gián tiếp, và đề nghị rằng các thành viên tránh tối đa việc nhắc đến tên những người bên ngoài Hạ viện vốn không thể có mặt ở Quốc hội để trả lời và bào chữa cho riêng họ.

Linh Anh
Theo ourcommons.ca