Thành tích đến đâu khen thưởng đến đó

Thưởng phải tương xứng với khen

Khái niệm khen thưởng gồm hai yếu tố khen và thưởng, trong đó khen là sự tôn vinh về mặt tinh thần với các hình thức khác nhau, thưởng là lợi ích vật chất mà tổ chức, cá nhân nhận được do đạt được hình thức khen thưởng đó.

Báo cáo Tổng kết, đánh giá 17 năm thi hành Luật Thi đua, Khen thưởng của Bộ Nội vụ chỉ rõ, một trong những hạn chế, tồn tại của công tác khen thưởng thời gian qua là việc trích lập quỹ thi đua, khen thưởng chưa huy động được các nguồn lực để thực hiện tốt việc khen và thưởng. Nhiều đơn vị có khen nhưng không có thưởng (hầu hết ở các bộ, ngành khi tặng thưởng cho các tập thể, cá nhân thuộc các tỉnh, thành phố không có tiền thưởng do khen thưởng nhiều và không có quỹ khen thưởng, trừ những đơn vị quản lý toàn diện).

Theo PGS.TS. Nguyễn Toàn Thắng, nguyên Viện trưởng Viện Văn hóa và Phát triển, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, khen thế nào thì thưởng phải thế ấy. Phần thưởng phải có giá trị tương ứng phù hợp với mức độ khen, nếu không thì ý nghĩa động viên, tạo động lực tiếp tục thi đua sẽ ít nhiều bị ảnh hưởng. Trong thực tế có thể xảy ra hai hiện tượng: khen cao mà thưởng thấp, hoặc khen thấp mà thưởng lại cao. Cả hai trường hợp này đều cần xem xét và điều chỉnh.

Đồng tình với quan điểm này, Phó Vụ trưởng Vụ Thi đua, khen thưởng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Đình Hiển cho rằng, Luật sửa đổi cần tạo khâu đột phá về khen gắn với mức thưởng phù hợp, đối với khu vực ngoài nhà nước có thể trao quyền cho người đứng đầu quyết định mức thưởng ngoài mức quy định của Nhà nước. Tính kịp thời trong cả khen và thưởng là yếu tố rất quan trọng để khẳng định giá trị của công tác khen thưởng.

Xây dựng phần mềm quản lý dữ liệu

Thực tiễn thi hành Luật Thi đua, Khen thưởng còn cho thấy, việc áp dụng công nghệ thông tin còn những khó khăn, vướng mắc, chưa đáp ứng được yêu cầu như trong các thủ tục khen thưởng vẫn phải thực hiện đồng thời phương thức điện tử và bản giấy; việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tra cứu kết quả khen thưởng chưa đảm bảo sự liên thông giữa các cơ quan thực hiện thủ tục hành chính do có sự khác nhau trong sử dụng mạng.

PGS.TS. Nguyễn Quốc Sửu, Đại học Nội vụ Hà Nội cho rằng, Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) cần bổ sung các quy định có nội hàm thích ứng với xu thế số hóa nhằm cụ thể hóa các chủ trương của Đảng về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công, chủ động tham gia cách mạng công nghiệp 4.0.

Còn theo Ths. Nguyễn Thế Anh, Viện Quyền con người, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh cũng cho rằng, hiện nay, công nghệ thông tin đã được sử dụng nhiều trong quản lý nhà nước và đạt được nhiều kết quả tích cực. Không nằm ngoài xu hướng đó, để việc ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng đạt được hiệu quả cao, cần xây dựng phần mềm quản lý dữ liệu thi đua, khen thưởng chung cho toàn quốc do Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương quản lý, trong đó phân cấp cho các Bộ, ngành, địa phương cập nhật dữ liệu. Các Bộ, ngành, địa phương cũng có phần mềm quản lý dữ liệu thi đua, khen thưởng riêng, đồng bộ với phần mềm chung của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương. Đặc biệt, cần có sự liên kết giữa phần mềm quản lý thi đua, khen thưởng với các phần mềm quản lý khác như xử lý vi phạm hành chính, quản lý thuế, quản lý cán bộ,... để đảm bảo tính chính xác, toàn diện trong xem xét, quyết định khen thưởng.

Thực tế cho thấy, để giảm thiểu thủ tục hành chính, cần tiến tới sử dụng hoàn toàn các văn bản điện tử, nhất là trong thực hiện chế độ báo cáo, công văn giữa các đơn vị. Hồ sơ báo cáo thành tích của các ứng viên khen thưởng cũng phải được số hoá để phục vụ tốt công tác lưu trữ đối với số lượng lớn hồ sơ từ trước đến nay. Nhất trí với đề xuất này, theo Phó Vụ trưởng Vụ Thi đua, khen thưởng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Đình Hiển, quy định về hồ sơ, báo cáo thành tích còn nhiều bất cập, quy trình thủ tục xét và hiệp y khen thưởng còn nặng nề. Cần ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào hồ sơ khen thưởng, mẫu báo cáo đơn giản nhưng vẫn khoa học, tăng yếu tố định lượng, giảm yếu tố định tính (tiêu biểu, xuất sắc, dẫn đầu, lan tỏa…).